Депутаты в Татарстане больше не хотят откладывать вопрос о разводе

Едва пригрело весеннее солнце, как татарстанские парламентарии вернулись к мысли о том, что если брак оказался неудачным, то надо усложнить процедуру развода.

Инициативу Госсовета РТ о внесении изменений в Семейный кодекс РФ (СК РФ) одобрил в четверг комитет по социальной политике. После общего голосования на сессии 21 апреля это законодательное предложение, скорее всего, поступит в Госдуму России.

Татарстанский парламент предлагает, во-первых, отсрочить оформление развода как загсом, так и судом до трех месяцев со дня подачи заявления о расторжении брака (по действующему СК РФ этот срок составляет один месяц). Причем срок процедуры удлиняется втрое как для тех пар, в которых развода хочет лишь один из супругов, так и для тех, где об этом мечтают оба.

Во-вторых, предлагается усложнить регламентацию сроков развода в судебном порядке. Сейчас СК РФ гласит, что «при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев». Татарстанский парламент считает, что точка тут поставлена преждевременно, и предлагает после запятой продолжить: «...а при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей суд принимает меры к примирению супругов... назначив срок для примирения в пределах шести месяцев». Таким образом, во втором случае судья уже не «вправе», а обязан отсрочить развод на вдвое более длинный период.

Кроме Семейного кодекса предлагается изменить и Гражданский процессуальный: исключить бракоразводные дела из числа тех, решения по которым можно выносить заочно по причине неявки ответчика в суд.

Проект Госсовета РТ, как говорится в пояснительной записке к нему, «разработан в целях повышения значимости института семьи и брака, уменьшения количества разводов и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей». Повышать, уменьшать и защищать предлагается испытанным способом: сделать так, чтобы противное этим высоким целям стало труднее реализовать. Авось кто-то, помыкавшись, и раздумает совершать такой антиобщественный поступок, как развод.

Напомним, что нынешняя инициатива - уже вторая попытка законодателей Татарстана ужесточить федеральное семейное законодательство. Процесс стартовал в августе 2015 года. Тогда на церемонии чествования татарстанских семей, проведенной от имени президента и его супруги, Рустам Минниханов заявил, что «процедуры разводов в загсах и судах должны быть более сложными», поскольку «для нас важно, чтобы семьи были крепкие».

К концу октября 2015-го первый законопроект об изменении Семейного кодекса РФ в направлении, указанном президентом Татарстана, был готов. Он был шире нынешнего - например, предусматривал, что в семьях, имеющих детей, муж не может требовать расторжения брака, пока ребенку не исполнится 3 года (по действующему закону - с начала беременности до достижения ребенком года).

Однако официально внести этот законопроект в Госдуму РФ Татарстан не решился: Фарид Мухаметшин назвал его «сырым». По сути же реакция федеральных законодателей на сообщения СМИ о татарстанской инициативе показала, что как минимум трехлетний мораторий на развод - слишком радикальная для них идея.

В частности, известный индикатор «мнения верхов» - сенатор Елена Мизулина - во время своего выступления в КФУ в ноябре прошлого года в целом мысль усложнить процедуру развода одобрила. Но по поводу предложения отсрочить возможность развода до трехлетия ребенка сказала: «Это очень большой срок, думаю, что не стоит. Год - это период, когда женщина кормит грудью, и нервирование отражается на ребенке... ну, может быть, до полутора лет дотянуть…»

В итоге нынешний проект не посягает на действующую норму СК РФ насчет возможности развода по инициативе мужа по достижении ребенком одного года. Но обязательная примирительная процедура осталась, хотя та же Елена Мизулина подчеркнула «бюджетоемкость» такого предложения. «Мы сами являемся сторонниками примирительных процедур, но если она обязательная, то кто будет ее оплачивать? Это будут бюджетные средства, которые надо изыскать, - заметила она. И намекнула, что эта инициатива Татарстана может быть наказуема: - Можно принять федеральный закон, переадресовав эту обязанность субъекту. Госсовет РТ ведь не хочет, чтобы его законопроект отклонялся, правда?»

http://www.evening-kazan.ru/articles/deputaty-v-tatarstane-bolshe-ne-hotyat-otkladyvat-vopros-o-razvode.html